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Gobierno militar (Chile)
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El Gobierno Militar es el período de la historia de Chile comprendida desde el 11 de septiembre de 1973, cuando los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y el General Director de Carabineros toman control del pais despues de derrocar mediante un alzamiento militar, o golpe de estado, al anterior gobierno legitimamente nombrado por la soberanía popular de Salvador Allende, hasta el 11 de marzo de 1990, cuando el Capitán General Augusto Pinochet Ugarte le entrega la presidencia a su sucesor, Patricio Aylwin Azócar.
Durante este período, Chile sufrió una importante transformación política, social y económica cuyos efectos aún perduran.
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[escribe] Inicios del Gobierno Militar
El 11 de septiembre, un golpe de estado al mando de los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, logró terminar con el mandato de Salvador Allende. Sin embargo, éste se suicidó en el Palacio de la Moneda luego de los intensos ataques aéreos que recibió la casa de Gobierno durante el ataque.
La junta militar debía gobernar como cuerpo colegiado. La presidencia le correspondió al general Augusto Pinochet, por ser Comandante en Jefe de la rama mas antigua de las Fuerzas Armadas. Según la idea original, la presidencia de la junta seria rotativa, pero esta idea nunca se cumpliría.
Como se exigía que existiese una cabeza de gobierno visible, se estableció por el decreto ley N° 527 de 1974, que el presidente de la junta tendría en sus manos el poder ejecutivo, con el cargo de Jefe Supremo de la Nación. Sin embargo, este título no significaba nada. Un nuevo decreto ley le confirió más tarde, en diciembre de ese mismo año, el tradicional titulo de Presidente de la Republica.
El poder que adquirió Pinochet con este nombramiento fue enorme, tenia en su poder la capacidad de nombrar y remover a su arbitrio, ministros, intendentes y alcaldes.
Además mantenía su puesto en la junta, con el derecho a veto que tenían todos sus integrantes. Pudo hacer que la junta aprobase la gran mayoría de sus proposiciones, ya que tenia seguro el voto del Director General de Carabineros César Mendoza Durán, y la antigua amistad con el Comandante en Jefe de la Armada José Toribio Merino le facilitaba su entendimiento. Sería con el Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea, Gustavo Leigh Guzmán, con el que Pinochet tendría los mayores roces, desencadenándose una rivalidad que sólo culminaría en 1978.
[escribe] La DINA
A inicios de 1974 (aunque a funcionando de facto desde fines del 73), fue creada la DINA (Dirección Nacional de Inteligencia), por el decreto ley N° 521, a cargo del teniente coronel de ingenieros Manuel Contreras. La DINA tenía facultades para detener y confinar personas en sus centros operativos durante los estados de excepción. Como estos estados duraron casi todo el régimen, la DINA tuvo estas facultades durante toda su existencia.
La filosofía de esta organización se basaba en la idea de que se estaba en guerra interna con un enemigo que no daba tregua, la sedición marxista. Entrenados en la Escuela de las Américas, los agentes de la DINA iniciaron una campaña de represión, focalizado principalmente en el GAP (Grupo de Amigos Personales de Allende, su guardia personal) con sesenta muertos, el MIR (movimiento de izquierda revolucionario) con 400, el Partido Socialista con 400 y el Partido Comunista con 350.
La DINA empleó el secuestro, la tortura y el asesinato. Tenía también agentes internacionales, siendo el más destacado el norteamericano Michael Townley, quien asesinó a Carlos Prats en Buenos Aires y a Orlando Letelier en Washington, DC. Su otro dispositivo internacional era la Operación Cóndor, de cooperación entre los diversos organismos de inteligencia de las dictaduras latinoamericanas de contrainsurgencia, con el objetivo de aplastar cualquier elemento de izquierdas.
Solo se detendrían sus acciones al ser reemplazadas por la CNI (Central Nacional de Informaciones), y Contreras por Odlanier Mena.
Contreras después afirmaría que todo lo que realizó fue por órdenes superiores, y que el jefe de la DINA era el general Pinochet.
[escribe] La política económica
La situación económica heredada por el régimen militar era desastrosa, con una inflación más del 300% (1973) y el PGB a la baja. Para enfrentarlo, se confió el manejo económico a unos jóvenes egresados en economia por la Universidad Católica de Chile, con posgrado -la mayoría de ellos- en la Universidad de Chicago, por lo que se les llamó los Chicago Boys (muchachos de Chicago).
Los Chicago Boys venían de Estados Unidos trayendo una idea novedosa: el neoliberalismo. Consistía este en una economía libre, abierta al mundo, con un estado pequeño y subsidiario, de riguroso equilibrio fiscal, y el funcionamiento libre del mercado. Estas ideas eran las de Milton Friedman y Von Hayek, padres del neoliberalismo, que influyeron a los jóvenes durante su estancia en la Universidad de Chicago.
Su primera intervención en el gobierno fue en la ODEPLAN, (Oficina de Planificación Nacional), en donde plasmaron sus ideas económicas en un voluminoso documento conocido como El Ladrillo , que era la aplicación de sus ideas a Chile.
La Marina, que encargada del área económica, se empezó a orientar por este texto, pidiendo asesoría a los Chicago Boys.
Los métodos económicos tradicionales que intentó el régimen no prosperaron, la inflación continuaba por el 300% y el gasto publico seguía alto. Para peor, en los mercados internacionales el cobre se desplomaba.
Los Chicago Boys ingresaron al gobierno en 1975, con Jorge Cauas en ministerio el Hacienda, Sergio de Castro (líder de los Chicago) en economía y Pablo Barahona en el Banco Central.
Para convencer a Pinochet de sus ideas trajeron a su mismísimo maestro, Milton Friedman, quien propuso dos soluciones posibles a la crisis que pasaba el país: la primera era una recuperación lenta del paciente (el país), pero advertía Friedman que de tanto esperar podría morir. La segunda era darle al paciente un tratamiento de shock, para revitalizarlo, pero con efectos colaterales muy graves.
El tratamiento de '“Shock consistía en: reducir el gasto público en un 20%; despedir al 30% de los empleados públicos; aumento del IVA (impuesto a la transferencia comercial de bienes muebles); liquidación del sistema de ahorro y prestamos de vivienda, etc. A pesar de la disputa entre los Chicago Boys y economistas mas clásicos, finalmente Pinochet se inclinó hacia la opinión de los neoliberales y se aplicó el Shock.
Haciendo honor a su nombre, los efectos iniciales fueron terribles: cayó el PGB en un 12%, la cesantía (paro, desocupación) llegó al 16% y el valor de las exportaciones se redujo en 40%. Pero se empezó a afianzar el sistema a partir de 1977, iniciándose lo que se ha llamado el boom chileno, con cifras positivas en todos los ámbitos, a excepción de la cesantía, siempre alta (cercana o superior al 20%). El Boom duró hasta la crisis de 1982.
[escribe] 1978
El año 1978 seria el año mas difícil para Augusto Pinochet, pero saldría de el fortalecido con su poder.
[escribe] Letelier
Las primeras malas noticias venían desde EEUU. El atentado explosivo contra Orlando Letelier era mas de lo que ese país podía aguantar, menos aun si se realiza en su capital. Las investigaciones correspondientes les revelaron que durante el atentado a Letelier habían pasado por el país dos chilenos muy misteriosos “Juan Williams” y “Alejandro Romeral” ,identidades que eran falsas, y que el fiscal identificaría gracias a información proveniente de Paraguay (lugar donde se realizo la falsificación de los pasaportes) como el norteamericano Michael Townley y el capitán del ejercito Armando Fernández, ambos agentes de la DINA.
Fernández fue el que investigaba las acciones diarias de Letelier, preparando la información para que Townley, junto a exiliados cubanos, prepararan la bomba que terminaría con la vida del ex-ministro.
Los Estados Unidos, enardecidos por la situación, exigieron la entrega inmediata de Townley, por su condición de norteamericano, a lo que Chile respondió rápidamente, por el temor al corte de relaciones.
Se exigió además la extradición de Contreras y la de Fernández, pero la corte suprema denegó la extradición, ya que, se argumentaba, la única prueba que poseían en su contra eran as declaraciones de Townley (lo que no era cierto, también se tenían los pasaportes falsos y el testimonio de los cubanos exiliados), pero el caso Letelier no fue perdonado por la amnistía de 1979, y los EEUU se vengarían haciendo pasar una vergüenza internacional a Pinochet, el “Filipinazo”.
[escribe] Leigh
Uno de los coletazos del caso Letelier mas graves fue el rompimiento definitivo entre Leigh y Pinochet, aunque era un enfrentamiento que se veía inevitable. Leigh tenia ideas políticas muy diferentes a las del presidente de la junta, empezando por la molestia que sentía el aviador hacia el general por el protagonismo de este ultimo, siendo que Leigh se consideraba el planificador del golpe, en lo económico aspiraba a un estilo mas clásico, diferente al del Chicago, y en lo político deseaba colocar plazos para el retorno de la democracia.
Sus declaraciones al diario italiano Corriere della Sera fueron la gota que rebalso el vaso. Dirigió duros ataques a Pinochet y su política, hablando de que el régimen militar había devenido en una “dictadura personalista” y de que “consideraría muy seriamente” su posición en la junta, si el gobierno hubiera tenido algo que ver con el caso Letelier.
Pinochet, Merino y Mendoza le pidieron una explicación por estas palabras, que habían dado la vuelta al mundo, pero no hubo caso, a pesar de los consejos de Merino y de los ministros civiles para que se retractara de su actitud.
Finalmente los miembros de la junta decidieron destituirlo. Se le dio la opción de renunciar, pero no lo acepto, no se movería , ya que la carta de la junta especificaba que un miembro solo podía ser destituido por imposibilidad física o psíquica, además tenia el apoyo de casi toda la cúpula de la fuerza aérea.
Pero ni lo uno ni lo otro evito que los restantes miembros firmaran un decreto ley. Mientras el ejercito cercaba todas las bases del ejercito. Diecisiete generales lo apoyaron y renunciaron junto a el, pero eso no impidió nada. Fernando Matthei, el elegido por la junta, tomo inmediatamente la posesión de sus dos nuevos cargos.
[escribe] Política externor
Desde 1978 hasta 1982 Chile y Argentina se vieron envueltos en el Conflicto del Beagle, que pudo terminar en un conflicto armado. El diferendo quedó cerrado recién en 1984, con la firma del Tratado de Paz y Amistad entre ambos países
[escribe] La nueva constitución
A inicios del Gobierno Militar, el general Leigh planteó el problema de darle al país una nueva carta fundamental, en reemplazo a la de 1925 que condujo (según Leigh) al quiebre institucional. Le dio el trabajo de elaborar un anteproyecto de Constitución a la “Comisión Ortúzar”, presidida por el jurista Enrique Ortúzar, y entre los elementos claves se encontraría el político gremialista Jaime Guzmán. En 1978, Pinochet ordenó que se entregara el anteproyecto al consejo de estado, quien redactaría la nueva constitución.
El consejo estaría integrado por representantes de los diversos sectores del país y los ex-presidentes que todavía vivieran (Gabriel González Videla, Eduardo Frei Montalva y Jorge Alessandri, mas Frei no aceptó la invitación). El consejo fue presidido por el ex-presidente Alessandri, creyendo este que podría plasmar sus ideas en la nueva Constitución (el prefería una reforma a la de 1925 para sustentar mas la legalidad) , ya que sus ideas de una rápida transición a la democracia serian desestimadas y cambiadas por los miembros de la junta. A pesar de esos seria, junto al gremialista Jaime Guzmán, el cerebro de el consejo, plasmando gran cantidad de ideas que tenia planeada desde su intento fallido de reforma que intentó durante su gobierno.
Como insistiese ante la junta por su propuesta de transición (que duraba seis años, en vez de los dieciséis máximos que planteaba Pinochet), renunció a su puesto en el consejo. Nunca restablecería relaciones con Pinochet.
Para legitimizar la constitución Pinochet llamó a un plebiscito a realzarse el 11 de septiembre de 1980. No hubo oposición a la propuesta más que un único acto permitido en el teatro Caupolican, encabezado por Eduardo Frei Montalva para votar No, en el plebiscito. No hubo registros electorales ni tribunales electorales. El plebiscito tubo un resultado de un 67% por el Si, un resultado probablemente más alto que el real, pero muy bajo para ser totalmente arreglado.
La constitución de 1980 planteaba:
- Disminución de las facultades del Congreso.
- Creación del Tribunal Constitucional.
- Se considera al Estado subsidiario en lo económico, social y cultural.
- Creación del Consejo de Seguridad del Estado, presidido por el Presidente de la República.
- Se sustituye el sistema proporcional electoral por uno binominal.
- Se establece el sistema de "segunda vuelta" electoral cuando no se ha logrado mayoría absoluta en las elecciones presidenciales .
- Se fija el período presidencial en 8 años (actualmente son cuatro).
- Se establece un plazo de transición a la democracia, primeros ocho años en que Pinochet gobernaría como presidente, y cuando termine ese periodo la junta pondrá un candidato (que seria obviamente el mismo Pinochet) para que lo apruebe en un nuevo mandato de 8 años o lo rechace, si es esto ultimo Pinochet gobierna un año mas y se llaman a elecciones democráticas al año siguiente.
[escribe] Comienzo de una nueva década
Al poco tiempo del triunfo le vendría la mano a Pinochet por el caso Letelier. Se había programado un viaje a las Filipinas, donde estaba al mando el dictador Ferdinando Marcos y su esposa Imelda. Cuando el avión estaba en medio del Pacífico, Marcos canceló abruptamente la visita, diciendo de que no tenía suficientes fuerzas de seguridad. Pinochet tendría que pasar uno de sus peores bochornos internacionales, ya que mal que mal tuvieron que aterrizar en las islas Fiyi, que tenia un gobierno socialista. Imelda Marcos después diría que fue la presión de Jimmy Carter, la que izo boicotear el viaje. Debido a esto, Pinochet sacó del cargo al Canciller Cubillos, quien tuvo una gran importancia en la crisis con Argentina, y que logró sacar a Chile del ostracismo internacional en el tema económico (no así el político, pues la ONU condenó a Chile por las violaciones a los derechos humanos, condena que no fue vana pues se vio desde entonces un apaciguamiento de la represión).
También se tendría que retirar del ministerio José Piñera, quien después de despachar la ley minera que introducía ciertas modernizaciones, renunció a su cargo por el temor a que lo despidieran una vez cumplida su labor.
Pinochet los reemplazó a ambos con militares, quedando como único civil “fuerte” en el gobierno (descontando los Chicago Boys), al ministro del interior, Sergio Fernández, que se había convertido en imprescindible, pero que no tenia ninguna ambición política real (lo que lo diferenciaba de Cubillos y Piñera).
Se realiza un nuevo cambio, pues Pinochet se traslada desde el edificio Diego Portales al Palacio de la Moneda, que fue destruido durante el bombardeo aéreo, perdiéndose gran cantidad de obras de arte y documentos históricos. Pero algo nuevo se encontró en los sótanos, y eran los planos originales de la casa de gobierno, que realizo el arquitecto Joaquin Toesca en el siglo XVIII, remodelándose el palacio en base al original.
Pinochet empezaba así la nueva década, realzando su poder, opacando a los que posiblemente le pudiesen hacer sombra en el futuro. Pero este poder estuvo tambaleante por un nueva crisis.
[escribe] La crisis de 1982
[escribe] El inicio
La revolución iraní del Ayatolá causo estragos en el precio internacional del petróleo, lo que provocó que los países redujeran su actividad económica produciéndose una recesión. Se elevaron las tasas de interés, y con ya la insolvencia de varias instituciones, lo que provoco la baja en los precios de las materias primas, especialmente el cobre, la principal exportación chilena.
Con la economía abierta que planteaban los Chicago Boys, los vaivenes de la economía mundial tendrían que golpear fuertemente a Chile. La crisis empezó a manifestarse con la quiebra de grandes empresas. La razón: la recesión mundial y el hecho de que existiera un dólar de tipo de cambio fijo a $39 que impedía el desarrollo de las exportaciones y era muy factible para endeudarse.
Los bancos y las empresas se empezaron a endeudar durante “el Boom” (llamado en el extranjero el Milagro de Chile) y ahora no tenían como pagar. Los economistas se dividieron sobre las medidas a tomar, Castro decía que se debía seguir con el cambio fijo, mientras que otros preferían devaluar y además cambiar a un tipo de cambio flexible que lo regulase el mercado (lo cual era arriesgadísimo).
Pinochet se decidió por la devaluación y Castro fue despedido del Ministerio. Los efectos de la devaluación fueron desastrosos, pues la gente se endeudaba en dólares y por tanto su deuda se multiplicaba con la devaluación. Los bancos también se volvieron insolventes, y el gobierno los tuvo que intervenir, quedando muchos de ellos en la quiebra. Paralelamente a esto subían los precios y la cesantía sobrepasaba los veinte puntos. Se iniciaron las primeras huelgas y protestas contra el Gobierno Militar. Las primeras protestas fueron pacíficas, pero al ser enviados militares a resguardar el orden público, estos disparaban a las primeras provocaciones, debido a su falta de experiencia (esta labor era de Carabineros y no del ejército), por lo que las protestas se volvieron cada vez más violentas y sangrientas.
Año 1982: PGB: -14% ; inflación: 21% ; cesantía: 26% ; reservas internacionales -1.200 millones de dólares.
[escribe] Las secuelas de la crisis: la violencia
Aparece un nuevo problema, el terrorismo. El golpe militar eliminó a todos los grupos de izquierda que pudiesen crear oposición violenta de verdad. Pero durante los inicios de los años 1980 la oposición extrema cambio de actitud, el PC, que se había mantenido respetuoso reglas democráticas desde finales de los años 1930, decidió promover la vía violenta, para terminar con el régimen.
Empezó así la llamada “Operación retorno” , que implicaba traer clandestinamente a los exiliados, que se unirían a los grupos terroristas MIR, y el Frente Patriótico Manuel Rodríguez (ala armada del partido comunista).
Sus blancos serían uniformados y miembros del régimen militar, además de propiciar la violencia en las manifestaciones. Muchos militares empezaron a extrañar la mano dura y falta de escrúpulos de Contreras, acusando a Mena de permisividad frente a los actos terroristas y inutilidad para enfrentarlos. Se le reemplazó por Humberto Gordón, el que reeditaría los asesinatos, torturas, extorsiones y demás crímenes que cometió la DINA, pero que a diferencia de los miembros de la organización anterior, no gozarían de ninguna amnistía, y sus delitos serían en el futuro castigados.
Su principal objetivo fue eliminar al MIR, misión que se cumplió a cabalidad y sin consideraciones de ningún tipo. Con la mayoría de sus muertos en simulacros de batalla, el Movimiento de Izquierda Revolucionario quedó herido de muerte. Pero su lugar seria tomado por el FPMR.
Pinochet retrocede sobre sus pasos en política económica y llama a Luis Escobar (economista keynesiano) a la cartera de economía y a Sergio Onofre Jarpa al Ministerio del Interior. La misión de Jarpa sería llegar a un acuerdo con la oposición, organizada ahora en dos agrupaciones: Alianza Democrática (democratacristianos y socialistas moderados) y el Movimiento Democrático Popular (comunistas y socialistas exaltados). La misión de Jarpa era difícil y pareciese a primera vista que fracaso, pero logró mayor libertad de prensa y permitió el regreso de miles de exiliados, además de lograr apartar a la AD del MDP (que tenia vínculos con el FPMR).
[escribe] La recuperación
Concluida la etapa más cruda de la crisis, Pinochet, en 1985 reemplazó a Jarpa y a Escobar. Entraría a manejar la economía chilena el ingeniero comercial Hernán Büchi el que, con reformas menos ortodoxas que sus predecesores, lograría revitalizar la economía. Esto es nombrado como el "Segundo Milagro Chileno".
Para la nueva reactivación, el nuevo ministro tomó las siguientes medidas:
- Fuerte reducción del gasto en el sector público, con medidas como rebajar el gasto social y las jubilaciones.
- Política de devaluación del peso en función del dólar muy fuerte, que sobrepasasen la inflación. De esta manera, con el dólar alto, se favorecían las exportaciones y se restringían las importaciones.
- Privatizaciones de empresas que seguían siendo estatales: empresas del acero (CAP), eléctricas (ENERSIS, ENDESA), comunicaciones (ENTEL, CTC), azúcar (IANSA), LAN Chile, Laboratorios Chile y otras.
- Privatización del área “rara” de la economía, como lo eran los bancos intervenidos por el gobierno durante la crisis.
- El control de las tasas de interés por el Banco Central y ya no por el mercado.
- Descenso controlado de los aranceles.
El resultado de su gestión fue el retorno al liberalismo económico que implantaron los Chicago Boys, pero de una forma mucho más controlada sin el dogmatismo que le imprimieron sus antecesores, y un crecimiento económico sorprendente que llevaría a Chile a duplicar su PGB en el lapso de diez años.
[escribe] El año decisivo
Así proclamo el PC al año 1986, que debiera ser el año del fin de Augusto Pinochet. Se inicio con llamados a paros nacionales a principios de año, pero fueron un total fiasco pues la oposición democrática ya no creía en los métodos de MDP y la gente te fastidiaba de participar en actos en que peligraba su vida y de las que no veía efecto alguno.
Se empezó a traer armas desde el extranjero, desde una caleta de la III región, Carrizal Bajo, con un armamento verdaderamente grande, aunque no lo suficiente para osar atacar directamente al régimen. Serían para matar a Pinochet. Una voz de alerta se dio al gobierno, y se invade Carrizal Bajo incautando gran cantidad de armas y apresando a unos veinte frentistas. Pero la mayor parte ya había sido trasladada, ocultándose en terrenos eriazos o pertenecientes a simpatizantes de su movimiento, estando todavía ocultados algunos en la actualidad.
Y con esas armas se realizaría la “Operación Siglo XX”.
El 25 de octubre era la fecha clave, ese día Pinochet debía pasar la ruta G-25, para dirigirse a su casa precordillerana. Cerca de la ruta se había instalado una pareja de “recién casados” en una casa arrendada, que en realidad era ocupada por una treintena de frentistas.
A las 18.45 paso el convoy presidencial, con cinco vehículos escolta. A esa hora se de esto el fuego, atacando con fusiles y proyectiles a el convoy. Tres de los autos quedaron totalmente destruidos, muriendo cinco escoltas e hiriendo a doce. Pero los otros dos autos, Mercedes blindados, dentro del cual uno estaban Pinochet y su nieto, resistieron el fuego, a pesar de que un misil impacto frente a una de las ventanas e izo estallar uno de los vidrios, hiriendo levemente a Pinochet en la mano. Esa seria su única herida, mientras los atacantes escaparían a toda velocidad.
Para los atacantes correría la “ley del talión”, por cinco escoltas muertos, cinco opositores debían morir esa misma noche (pero uno de ellos fue salvado por los vecinos, por lo que las victimas fueron solo cuatro). Pero la escalada de violencia en que había caído la CNI no pararía con este ajuste de cuentas realizándose al año siguiente la llamada operación Albania, evento en el cual, tras un simulacro de enfrentamiento, se ejecutarían a doce frentistas.
El año anterior a estos hechos ocurrió también un crimen de importancia, ya que se encontró en un sitio abandonado de Quilicura a los restos de cinco profesores comunistas desaparecidos, todos muertos degollados (“Caso Degollados”). El delito había sido cometido por un cuerpo de inteligencia de Carabineros, el DICOMCAR, lo que le cuesta el puesto de la junta y de Carabineros a César Mendoza, por su responsabilidad institucional en este crimen que conmociono al país. Sería reemplazado por el general Rodolfo Stange.
[escribe] El Plebiscito
[escribe] La campaña
A pesar de todos los esfuerzos opositores, Pinochet seguía firme en el poder. Las protestas se convierten en una rareza, y la AD no quiso participar en ninguna nueva. Ente las razones de esta actitud esta el acercamiento de la fecha del plebiscito.
Finalmente los opositores decidieron jugar con las reglas impuestas, iniciando la normalización de lo partidos políticos. El primero en formarse fue Renovación Nacional (RN) , que unía los grupos de Unión Nacional de Andrés Allamand y los gremialistas de Jaime Guzmán, mas la mayoría de las personas de derecha. Pronto este partido se separaría, tomando ruta propia los gremialistas de Guzmán con el nombre Unión Demócrata Independiente (UDI).
Entre los opositores tomó cuerpo la Democracia Cristiana, el Partido Socialista (unificado de facto, despues de la división de los grupos de Ricardo Núñez y Clodomiro Almeyda) y el Partido Por la Democracia, que originalmente seria solo instrumental, es decir, es para las personas de izquierda que no se identifiquen con el socialismo, después del plebiscito se debería disolver.
A pesar de la inscripción, muchos consideran que realizar el plebiscito seria ridículo, pues nunca se había visto que un régimen autoritario renunciara al poder pacíficamente por elección popular. El primero en decir si, al plebiscito, fue Patricio Aylwin Azócar, ejemplo que siguieron prontamente el socialismo y el PPD. Todo esto ocurre comenzando el año 1988, mientras el régimen ablanda su postura y permite el regreso de muchos exiliados, además de terminar después de casi 15 años, el toque de queda.
El plebiscito queda fijado para el 5 de octubre de ese año, proclamando la junta el 30 de agosto a su candidato, Augusto Pinochet. La oposición se agrupa en la Concertación de Partidos por el No, que agrupa a todos los partidos opositores, excepto los extremistas.
A diferencia del plebiscito anterior, ahora si correrían los registros electorales, pues el tribunal Constitucional ordeno que se crearan los registros, las mesas y los apoderaros, a pesar de la negativa del gobierno. Se ordeno también que ambas propuestas tuvieran franjas televisivas gratuitas, a las 23.00 horas.
El peso de la televisión en la campaña seria muy fuerte. La franja del No superaba en todos los aspectos a la del Sí, en producción, contenido y mensaje. Sergio Fernández, ministro del Interior (que pidió personalmente a Pinochet dirigir su campaña), admitiría: Los resultados (de su campaña) fueron lamentables. Al cabo de muy pocos días nadie pudo ignorar la evidente superioridad técnica de la franja del No, mejor construcción argumental, mejores filmaciones, mejor música. Su melodía característica, en torno a la frase "la alegría ya viene”, era tan pegajosa, que hasta los partidarios del Sí la tarareaban inconcientemente”. .
Se le pondría énfasis a los derechos humanos y las restricciones del régimen, cosa que cambió muchos Sí en No y que derrumbó para algunos la imagen que tenían de Pinochet, ya que muchos ignoraban el real alcance que tuvieron estos hechos, y el golpe al saberlo fue muy fuerte.
Pero entre las causas que motivaron a la mayoría a votar No, destaca el hecho de decir que ente las causas de su voto prima la mala situación económica (72%, según encuesta del CEP), más que los derechos humanos (57%), esto herencia del 20% de cesantía que mantuvo el régimen, y la mal distribución del ingreso, lo que explica porque en medio del auge económico se dieran estos argumentos.
[escribe] El 5 de octubre
El día 5 de octubre votó el 92.1% de la población mayor de 18 años, el máximo récord histórico del país. También llegaron a Chile cientos de políticos extranjeros, que esperaban comprobar el correcto desarrollo del acto. Después de las primeras votaciones el ambiente empezó a caldearse, los datos entregados por el Ministerio del Interior deban una gran ventaja para el Sí, mientras que en el comando del No, se entregaban cifras muy diferentes. El tercer cómputo, que debía ser definitorio y estaba programado para las 22.00 horas se retrasaba. Muchos tenían el temor de que se fuera a dar un golpe de estado antes de la entrega de los resultados.
Televisión Nacional de Chile había programado un debate entre Aylwin y Jarpa para las 22.00 horas, inmediatamente después del resultado para analizar los resultados. Por la demora se retrasó hasta las doce de la noche. Aylwin iba a entregar los resultados del comando del No que le daban la victoria, por lo que Jarpa, sin ningún dato, se contactó con el subsecretario Alberto Cardemil, para solicitar datos. La respuesta del subsecretario fue que de momento iba ganando el No, pero aún faltaba contar los votos de las mujeres de Santiago de Chile. Jarpa vio que aun con un apoyo favorable de este ultimo grupo el resultado no cambiaria y admitió en el programa el triunfo del No.
La prensa se agolpó frente al Palacio de la Moneda para conocer la versión del gobierno a estos datos, cuando llegaba el miembro de la junta Fernando Matthei, quien al ser interrogado declaró que para el la cosa estaba clara, era un triunfo del No (su hija Evelyn le había entregado los resultados). Las palabras de Matthei dieron inmediatamente la vuelta al mundo, pero en la Moneda las cosas no estaban tan claras.
Fernández reconoció la derrota, y dijo que el alto porcentaje obtenido era de cualquier forma motivo de orgullo, a lo que el general de la Fuerza Aérea respondió con un irónico “Y por qué no traemos champaña para celebrarlo”. Nos sigue contando Matthei, en el libro-entrevista “Matthei, Mi testimonio”, que Pinochet no quería abandonar el poder pasándole a los miembro de la junta un documento en que “le entregábamos todas nuestras atribuciones al general Pinochet, quien podría actuar sin consultar a las respectivas instituciones”. Dice además que el rompió con sus propias manos el acta, “Después de eso, y sin insistir en el acta, el Presidente nos informó que se iría a descansar por unos días fuera de Santiago y se dio por terminada la reunión”.
Sergio Fernández, en “Mi Lucha por la Democracia” , no habla de ninguno de estos hechos, y los negó categóricamente cuando fue interrogado. Pero las versiones no son excluyentes, pues Fernández no estaba cuando se suponía se paso el acta.
[escribe] El día siguiente
Al amanecer del día 6 no quedan dudas, se cumplirá la ruta marcada por la Constitución y se llamarán a elecciones democráticas el año siguiente.
Mientras, se discuten reformas a la constitución. El motivo para el gobierno, es muy difícil de modificar por el alto quórum que tiene para los capítulos mas vitales, pero no para el capítulo de reforma a la constitución, lo que podría servir como “válvula de escape”, para que el nuevo gobierno modifique a su gusto la carta. La oposición victoriosa acepto de buena gana las reformas, pues en ella además se derogaba el articulo 8, que impedía la legalización del comunismo, se empatan civiles y militares en el consejo de seguridad, se disminuyen de ocho a seis años el período presidencial, etc. Entre los que no querían la reforma estaba Fernández, el cual es despedido del Ministerio del Interior, siendo reemplazado por Carlos Cáceres, que lograse entendimiento con la oposición, resultando las reforma aprobadas el 30 de julio de 1989 con un 85% de los votos.
Ese mismo año corría el comicio presidencial, en la cual la Concertación de Partidos por la Democracia (ya no por el No) postula a Patricio Aylwin Azocar. La derecha y gran parte del gobierno se unen con Hernán Buchi, en una campaña que parece perdida de antemano. Pinochet no apoyó a Buchi, de hecho, algunas fuentes señalan que se sintió con su ministro por haber tomado una carrera política, ya que lo consideraba su hombre de confianza, como a Fernández, sin ambiciones politicas (lo que explica por qué nunca le tuvo gran confianza a Jaime Guzman, que se tenia propuesto metas muy altas).
Aylwin sale electo presidente, con el 55.2% de los votos. Una nueva etapa para Chile comenzaba.
[escribe] Referencias
Notas
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