Finlandización

El término de finlandización fue popularizado por los medios de comunicación occidentales durante la guerra fría para describir la política de neutralidad ejercida por Finlandia. Este país escandinavo, aun estando situado al oeste del telón de acero, evitaba la toma de postura en los asuntos que pudieran irritar a la Unión Soviética, lo cual, en la práctica, tuvo como consecuencia la reducción de su soberanía política.
Según este punto de vista, Finlandia, y en menor medida Austria, pertenecían, en muchos casos, a la esfera de influencia soviética, a pesar de conservar su sistema de democracia occidental y no estar ocupadas por la fuerzas soviéticas como los países del bloque del este.
Los primeros en emplear este término fueron los políticos alemanes que tenían miedo que el desequilibrio de las fuerzas a favor del Pacto de Varsovia permitiera a la Unión soviética ejercer una tutela sobre la República Federal de Alemania al estilo finlandés. El concepto fue recuperado por la OTAN, para justificar una mayor presencia estadounidense en Alemania y el despliegue de los misiles Pershing en este país.

En Finlandia, por su parte, el término ha sido muy controvertido y no hay unanimidad sobre el grado de "finlandización" del país durante la guerra fría, es decir, si se trataba solamente de una política realista cuya finalidad era salvaguardar la independencia y el bienestar del país o, en cambio, si se trataba de una actitud demasiado servil por parte de los dirigentes políticos en favorecer los intereses de la Unión Soviética. Según la primera postura, el uso de este término con sentido negativo se ha visto, por parte de muchos finlandeses, como fruto de incomprensión de la historia, la realidad y la situación geopolítica del país y, según la postura opuesta, hay voces de crítica que acusan a la clase dirigente de aquel entonces de haber hecho reverencias, más de lo debido, hacia Moscú, y de haber dado la espalda al oeste en demasiadas ocasiones.

Según la doctrina oficial de la política exterior de Finlandia durante la guerra fría Finlandia se denominaba un país que ejercía una política de neutralidad respecto a los bloques llamados capitalista y comunista. Cabe señalar, a este respecto, que durante toda la guerra fría los ciudadanos finlandeses no estuvieron sujetos a ninguna restricción de libertades, es decir, podían viajar libremente al extranjero y disfrutaban de todas las libertades democráticas, entre ellas la libertad de opinión. No obstante, hoy en día se considera que en algunos aspectos de la política interna la "finlandización"", aunque en el país no se usaba este término, se manifestaba en forma de autocensura sobre todo por parte de los dirigentes políticos en cuanto a lo que decían y lo que callaban sobre la Unión Soviética. Además, había políticos que, en la política interior, usaban la llamada "carta de Moscú" contra sus adversarios políticos, es decir, acusaban a éstos de poner en peligro las buenas relaciones de amistad entre los países vecinos.

En Finlandia, esta política exterior se conocía por el nombre de doctrina de Paasikivi-Kekkonen, bautizada según dos presidentes de la postguerra, cuya piedra angular era, en palabras del presidente Paasikivi, tener en cuenta la situación geopolítica del país. Según esta visión, Finlandia debía abstenerse de irritar a la Unión Soviética, porque era una actitud realista en una situación en que el país, después de haberse enfrentado durante el siglo XX en tres guerras con su poderoso vecino del este, se había salvado por los pelos, había evitado la ocupación soviética y había conservado su independencia.

La "doctrina de Paasikivi-Kekkonen" se plasmó, principalmente, en el Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia Mútua, el cual se firmó en Moscú el 6 de abril de 1948 entre Finlandia y la Unión Soviética, y fue derogado en enero de 1992. La interpretación de las cláusulas de este tratado en el mundo occidental hizo que se considerara que Finlandia estuviese ligada al sistema de defensa de la Unión Soviética. No obstante, en la materia de defensa, las obligaciones de Finlandia se limitaban a la defensa de su propio territorio nacional aunque, eso sí, en el caso de que fuera necesario y previa consultación entre las partes contratantes, en colaboración con la Unión Soviética. Esta claúsula, sin embargo, nunca fue puesta en la práctica. Una vez, en octubre de 1961, la Unión Soviética, aparentemente preocupada por la tensa situación internacional, propuso consultaciones entre los países, pero la situación se calmó en las negociaciones entre el presidente Kekkonen y el mandatario ruso.

Después de la guerra fría, el término finlandización parece haber seguido un desarrollo independiente de su origen etimológico y se aplica para describir una situación en que la soberanía política, según los sectores de crítica que usan el término, se ve reducida a causa de las presiones por parte de un poder exterior, sea otro país, entidad u organización.

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