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Constitución Española/Título IV (Análisis)
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En el Título IV la Constitución permite que se formen Gobiernos estables, puesto que el Gobierno tiene el máximo poder ejecutivo y de administración, y dicta normas, de rango inferior a la ley. Se establecen sus funciones: «dirigir la política interior y exterior, la Administración civil y militar, y la defensa del Estado» (art.97). También se determina su composición, estatuto y funcionamiento (art.98).
El candidato a la Presidencia del Gobierno es propuesto por el rey al Congreso de los Diputados. Este expondrá su programa ante el Congreso y se votará su candidatura (art.99). Es el Gobierno del presidente, y su programa político, lo que se vota. No es necesario discutir, ni presentar en el Congreso, el programa del candidato a presidente del Gobierno, aunque en la práctica política, y el espíritu de la Constitución, así se haga. Los ministros deben llevar a cabo el programa del presidente, son propuestos por el presidente y nombrados por el rey (art.100). Por lo mismo, el Gobierno cesará cuando cese el presidente (art.101). El presidente del Gobierno es su líder y su responsable, sin perjuicio de la responsabilidad de los demás miembros (art.102).
En cuanto a la Administración se establece su objetividad y su sometimiento a la Ley y el Derecho. Los funcionarios públicos tendrán un estatuto que regule su trabajo (art.103). Las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado dependerán del Gobierno y «tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, y garantizar la seguridad ciudadana» (art.104). También se establece que los ciudadanos tendrán libre acceso a la Administración (art.105), podrán participar en ella, y que la actividad de la Administración estará controlada por los tribunales de justicia (art.106).
También se crea un Consejo de Estado, que «es el supremo órgano consultivo del Gobierno» (art.107).
[escribe] Referencias
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Otras fuentes de información
Notas
El símbolo «(§)» vincula a los documentos correspondientes
La Constitución Española de 1978 (análisis) (§)
Preámbulo (§)
Título Preliminar (§) -- Título I De los derechos y deberes fundamentales (§) -- Título II De la Corona (§) -- Título III De las Cortes Generales (§) -- Título IV Del Gobierno y de la Administración (§) -- Título V De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (§) -- Título VI Del Poder Judicial (§) -- Título VII Economía y Hacienda (§) -- Título VIII De la Organización Territorial del Estado (§) -- Título IX Del Tribunal Constitucional (§) -- Título X De la reforma constitucional (§)
Disposiciones adicionales, transitoria, derogatoria y final (§)
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